來(lái)源：四川在線-四川日?qǐng)?bào)
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　??? 在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展

　　“該認(rèn)真總結(jié)四川經(jīng)驗(yàn)推廣到全世界，這是我們對(duì)全球的貢獻(xiàn)?！眹?guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉對(duì)旅游的“四川經(jīng)驗(yàn)”給予高度評(píng)價(jià)。
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　　用“V”字型來(lái)形容四川旅游“十一五”時(shí)期走過(guò)的路再合適不過(guò)。這5年來(lái)，我省旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了前所未有的困難和考驗(yàn)，不但取得了顯著成績(jī)，站上新的更高起點(diǎn)，而且積累了支撐“十二五”更大發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
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　　深化政府主導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境；緊扣中心，遵循規(guī)律；面向需求，強(qiáng)化服務(wù)；重心下移，引導(dǎo)發(fā)展；應(yīng)對(duì)危機(jī)，主動(dòng)創(chuàng)新；“十一五”期間，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局關(guān)心支持下，四川旅游產(chǎn)業(yè)圍繞“兩個(gè)加快”，實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”，創(chuàng)新災(zāi)后旅游恢復(fù)重建模式，走出了一條“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的特色發(fā)展之路，全省旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前一年完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
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　　2007年，1217億元，這是一個(gè)標(biāo)志性的年份和令人欣喜的數(shù)字，我省旅游首破千億元。然而2008年，在汶川特大地震和國(guó)際金融危機(jī)雙重影響下，四川旅游經(jīng)歷了旅游收入大舉下挫的低谷。經(jīng)歷恢復(fù)重建、信心重振，2009年強(qiáng)勢(shì)反彈，全省旅游總收入達(dá)到1472.48億元，提前一年完成了“十一五”規(guī)劃中確定的“2010年全省旅游總收入超過(guò)1400億元”目標(biāo)任務(wù)。
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　　“十一五”期間，我省旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。旅游總收入增長(zhǎng)率、國(guó)內(nèi)旅游人次年增長(zhǎng)率、對(duì)全國(guó)旅游收入貢獻(xiàn)率連續(xù)多年以高于全國(guó)平均水平的速度遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省旅游總收入年均增長(zhǎng)34.8%，高于全國(guó)23.6個(gè)百分點(diǎn)。全省旅游總收入、游客總?cè)舜尉游鞑康貐^(qū)首位，2007年旅游總收入在西部地區(qū)率先突破千億元大關(guān)，達(dá)1217億元，成為全國(guó)第八個(gè)突破千億元的省份。
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　　旅游產(chǎn)業(yè)體系不斷完善?！笆晃濉钡?年，我省實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化全省旅游發(fā)展布局，初步建立了以旅游景區(qū)—旅游城鎮(zhèn)—旅游通道為支撐的新型旅游目的地體系。成都市成為全國(guó)首批三個(gè)“中國(guó)最佳旅游城市”之一，亞洲第一個(gè)世界優(yōu)秀旅游目的地網(wǎng)絡(luò)成員，并獲聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的“美食之都”稱號(hào)；全省新增“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”7個(gè)，新增數(shù)量全國(guó)排名第二。過(guò)去的5年，我省旅游產(chǎn)品體系多元發(fā)展。圍繞老五大旅游區(qū)和新五大旅游區(qū)的建設(shè)，我省初步形成生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、會(huì)展旅游、康體旅游、養(yǎng)生旅游和自駕車旅游等多形式旅游產(chǎn)品體系。與此同時(shí)，“十一五”期間，我省旅游產(chǎn)業(yè)要素全面提升。目前，全省有星級(jí)飯店533家，其中五星級(jí)16家；旅行社689家，大型旅游購(gòu)物、餐飲及娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)1000余家；航空、公路、鐵路、水運(yùn)等交通建設(shè)項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)；九寨溝漳扎鎮(zhèn)等40個(gè)特色旅游城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著；旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，基本形成以“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素為主體，文化、信息、服務(wù)、環(huán)境等為支撐，具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)要素體系。
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　　過(guò)去的5年，旅游帶動(dòng)功能更加突出?！笆晃濉逼陂g，我省旅游業(yè)發(fā)揮引擎和帶動(dòng)功能，促進(jìn)了文化、商貿(mào)、交通、體育、通訊、信息、物流等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)提供了新的市場(chǎng)空間。尤其是在促進(jìn)就業(yè)、農(nóng)民增收、推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展方面成效明顯。2010年全省涉旅單位（不包含旅游教育機(jī)構(gòu)）達(dá)到了10996個(gè)，直接從業(yè)人數(shù)為45.7852萬(wàn)人，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)155萬(wàn)多人。通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，極大促進(jìn)了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)型和就地就業(yè)，增加了農(nóng)民創(chuàng)收渠道，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
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　　“十一五”時(shí)期是四川旅游業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的5年。面對(duì)汶川特大地震自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的雙重影響，四川旅游業(yè)迅速?gòu)?fù)蘇并取得突破性發(fā)展。
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　　“5·12”汶川特大地震后，全省旅游行業(yè)成功完成了中國(guó)旅游史上災(zāi)情最重、數(shù)量最多、分布最廣、難度最大的萬(wàn)名游客生死大營(yíng)救。隨即，將旅游產(chǎn)業(yè)確定為災(zāi)后恢復(fù)重建的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我省編制了災(zāi)后重建規(guī)劃，及時(shí)出臺(tái)旅游振興政策，廣泛宣傳恢復(fù)游客信心，精心策劃“價(jià)格洼地”聚集人氣，調(diào)整營(yíng)銷重點(diǎn)推出“千條自駕游線路”，健全緊急救援體系加強(qiáng)危機(jī)管理，迅速展開(kāi)“五大行動(dòng)”，全力實(shí)施“重振旅游工程”。
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　　信心提振、招大引強(qiáng)、線路統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村旅游提升和質(zhì)量強(qiáng)旅——業(yè)內(nèi)人把“五大行動(dòng)”總結(jié)為我省旅游發(fā)展歷史上最艱難背景下的有力舉措，以此為抓手，四川旅游探索出災(zāi)后重振有效路徑。
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　　震后我省農(nóng)家樂(lè)不僅是恢復(fù)重建，更注重提檔升級(jí)。去年，全省在部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪紖^(qū)，探索并支持建設(shè)省級(jí)鄉(xiāng)村休閑度假旅游區(qū)，爭(zhēng)取在成都、眉山、遂寧等城市周邊建設(shè)1—2個(gè)鄉(xiāng)村休閑度假旅游區(qū)。
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　　為使災(zāi)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路，整個(gè)災(zāi)區(qū)旅游在恢復(fù)重建的過(guò)程中還引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娞剿餍碌漠a(chǎn)業(yè)模式，改變之前原始的個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式，協(xié)助當(dāng)?shù)刭Y源整合，走集約化經(jīng)營(yíng)的道路，讓災(zāi)區(qū)旅游發(fā)展更加規(guī)范、更有特色、更富生命力。四川災(zāi)區(qū)的新貌是偉大的抗震救災(zāi)精神創(chuàng)造的奇跡，也已成為海內(nèi)外游客關(guān)注的新熱點(diǎn)，四川旅游正從“依然美麗”走向“更加美麗”，災(zāi)區(qū)旅游正逐步成為四川旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
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　　“十一五”的5年，四川旅游進(jìn)入了質(zhì)量和數(shù)量并重、內(nèi)涵和外延并舉的發(fā)展新時(shí)期，突出抓好旅游基礎(chǔ)建設(shè)、旅游產(chǎn)品多樣化和旅游業(yè)軟實(shí)力等 “三大任務(wù)”，四川旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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　　2010年，又是一個(gè)不平凡的一年。全省旅游行業(yè)努力克服了山洪、泥石流災(zāi)害等不利因素，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)全面高速增長(zhǎng)。借助省委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)的 “天府四川寶島行”平臺(tái)，開(kāi)展“樂(lè)行四川”旅游大篷車宣傳活動(dòng)，掀起了四川旅游在臺(tái)灣宣傳聲勢(shì)的新高潮，獲得近年最大效應(yīng)和成果。拜訪世界旅游組織，在希臘、西班牙舉行四川旅游推介會(huì)，組織赴越南等5個(gè)境外主要客源地強(qiáng)勢(shì)推介促銷，與越南國(guó)家旅游總局簽署 《川越旅游合作十條》……2010年我省入境游人次增幅震后首超國(guó)內(nèi)游。
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　　數(shù)據(jù)是最好的證明。2010年，全省共實(shí)現(xiàn)旅游總收入1886.09億元，同比增長(zhǎng)28.1%，超額完成省政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。入境旅游收入、入境旅游人數(shù)、國(guó)內(nèi)旅游收入、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)等四大指標(biāo)增幅均保持在20%以上，分別為21.5%、26.5%、28.2%和23.8%。
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　　2011年1月27日，全省旅游工作電視電話會(huì)議召開(kāi)。在此之前，省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省旅游工作作出重要批示，充分肯定我省旅游“十一五”期間取得的成績(jī)。他在批示中指出，近幾年來(lái)，全省旅游系統(tǒng)克服特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，有效實(shí)施 “旅游振興工程”，旅游業(yè)迅速恢復(fù)到震前水平，全省旅游總收入邁上新臺(tái)階，為全省推進(jìn)“兩個(gè)加快”作出了積極貢獻(xiàn)。

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